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如何打破蒙东地区做为能源基地发展的被动地位

文章来源:未知 发布时间:2013-01-20

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      因为拥有丰富的煤炭资源,蒙东引以自豪,但也面临发展过程中的一些困境,资源的过度输出,环境资源的破坏,对于内蒙古、尤其是蒙东地区来说,缺乏产业支撑的格局,只能依靠煤炭输出,赢得发展机遇。上文提到的赤大白铁路,是从白音华到大坂再到赤峰,当下的主要用途,除了出海,就是供煤给辽宁阜新,阜新也曾经是个资源型城市,为了应对资源的枯竭,实施了从内蒙古调煤的策略。蒙东的四个盟市,与东北地区属于同一个经济板块,蒙东在内蒙古的落后,与东北在中国经济版图中的落后类似。 

  内蒙古发展研究中心主任包思勤说,对于内蒙古来说,没有技术、没有人才、没有资金。多年来,蒙东地区融入东北经济区,更多只是一厢情愿,对于东北三省来说,与内蒙古展开经济合作的动力只有一个:拉走煤炭。经济地位的弱势,让能源基地在横向合作时往往处于被动地位,在吸引央企投资的时候,也同样如此。内蒙古鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市几个重要的产煤区,煤炭产量大部分出自央企或其他外省企业的分、子公司,内蒙古地方政府独资、控股、参股的煤炭企业较少。如今内蒙古煤炭产量虽然已经跃居全国 ,但煤炭行业税收水平却远低于山西。因为央企是总部经济,在2009年以前,内蒙古上划中央的税收收入要高于中央给内蒙的补助收入。而内蒙古各产煤地市征收的煤炭可持续发展基金,在央企面前,常常碰壁。锡林郭勒盟煤炭局行业管理科科长田海山说,央企对于带动地方经济的发展是有一定弊端的。央企中高层的管理人员,一般是从全国各地过来的。而且煤矿机械化的程度非常高,这就不利于本地的就业。另外央企的财务核算在集团公司,对地方财政的贡献偏低。 

  环保制约,“美丽与发展共赢”——这句话近年来多次出现在内蒙古产煤区各级政府的文件中。内蒙古作为能源基地,有着特殊的区位条件,也有着特殊的地理生态环境。它横跨三北,是北方乃至整个中国的生态屏障,其生态保护成败与否,直接攸关整个中国的生态安全。但是,挖煤、运煤、用煤,无论采取怎样严格的环境保护措施,都将对生态环境造成一定的破坏。而锡林郭勒大草原和呼伦贝尔大草原,作为内蒙古两块生态优美的草原,恰好又是煤炭富集的地区。草原植被本来就属于脆弱的生态系统,破坏即难以修复,那么,怎么在开发的同时实施严格的保护制度,将是内蒙古面临的大课题。
 
    因为有前车之鉴,蒙东如何在发挥自身资源优势的同时,又做到环境及能源的长远规划,改变当前存在的困境成为一个国家及地方值得好好规划的问题。煤炭资源提质设备厂家东鼎干燥与您一起共同关注行业发展,关注东鼎煤泥烘干设备、低阶蒙煤褐煤烘干设备技术发展。

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